Kassenpflicht ab 100.000 €: Was der neue BMF-Entwurf vorsieht
Eine elektronische Kasse ist bisher nicht für jeden Betrieb vorgeschrieben. Ein Referentenentwurf des Bundesfinanzministeriums will das ab 2028 ändern. Die geplante Umsatzgrenze ist weit gefasst und kann auch Betriebe treffen, die nur wenige Barumsätze erzielen.
Nach geltendem Recht können Unternehmer weiterhin eine offene Ladenkasse verwenden. Entscheiden sie sich für ein elektronisches Aufzeichnungssystem, müssen sie insbesondere § 146a AO und die Kassensicherungsverordnung beachten. Dazu gehören grundsätzlich die zertifizierte technische Sicherheitseinrichtung, vollständige Aufzeichnungen und die Belegausgabe.
Der am 07.08.2026 veröffentlichte Referentenentwurf geht weiter. Ein neuer § 146b AO-E soll Land- und Forstwirte, Gewerbetreibende und Freiberufler zum Einsatz eines elektronischen Aufzeichnungssystems verpflichten, wenn ihr Gesamtumsatz im Sinne des § 19 Abs. 2 Satz 1 UStG im Kalenderjahr 100.000 € übersteigt. Der Entwurf knüpft damit an den Gesamtumsatz an, nicht ausdrücklich nur an den bar vereinnahmten Umsatz.
Start ist nach dem Entwurf frühestens 2028
Die neue Pflicht soll grundsätzlich zum 01.01.2028 eingeführt werden. Wird die Umsatzgrenze erstmals überschritten, soll die Kassenpflicht nach dem Entwurf ab dem 1. April des Folgejahrs greifen. Das Überschreiten wäre dem Finanzamt innerhalb eines Monats nach Eintritt der Pflicht elektronisch mitzuteilen. Sinkt der Umsatz später, soll die Pflicht erst nach drei aufeinanderfolgenden Kalenderjahren unterhalb der Grenze enden.
Vorgesehen sind Befreiungen bei sachlicher Härte sowie weitere Ausnahmen durch Rechtsverordnung. Welche Betriebe allgemein ausgenommen werden, steht deshalb noch nicht endgültig fest. Auch die heutige Belegausgabepflicht soll zum 01.01.2028 in eine Belegbereitstellungspflicht umgestaltet werden. Elektronische Lösungen dürften dadurch wichtiger werden; eine bloße Hoffnung auf eine Ausnahme ist aber noch keine belastbare Investitionsgrundlage.
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